Фильм рассказывает о высокопоставленных грабителях, замаскировавшихся под министров и политиков, которые решают обвинить в убийстве судьи местных преступников.
Вначале фильм хотели назвать «Убийцы: Стратегия взрыва» с отсылкой на теракт в итальянской Болонье 2 августа 1980 года, но затем переименовали просто в «Убийцы».